云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法

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云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法

第一章  總  則

   第一條  為了規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作程序和安全監(jiān)督行為，加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員的管理考核，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕153號）和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號）等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

   第二條  本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及安全監(jiān)督人員的管理和考核。

   第三條  本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）是指經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)成立，受當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門委托，依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對工程建設(shè)實(shí)施過程中各參建責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的安全行為及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理的獨(dú)立設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

   第四條  本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督人員（以下簡稱安全監(jiān)督人員）是指經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核合格，且獲得《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)督人員崗位證書》（以下簡稱《安全監(jiān)督人員崗位證書》），依法從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督工作的人員。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每3年組織對全省安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核一次，每2年組織對全省安全監(jiān)督人員考核一次，必要時可增加考核頻次。

州（市）及滇中新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法對轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第二章  施工安全監(jiān)督工作程序及職責(zé)

第六條  縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下合稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行安全監(jiān)督，依法對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)責(zé)任主體的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第七條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項目的施工安全監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：

（一）受理建設(shè)單位申請并辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)；

（二）制定工程項目施工安全監(jiān)督工作計劃并組織實(shí)施；

（三）實(shí)施工程項目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄；

（四）評定工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)；

（五）整理工程項目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。

第八條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)審核建設(shè)單位提交的以下資料：

（一）工程施工安全監(jiān)督申請表（附錄E-2）；

（二）工程基本情況表（附錄E-3）；

（三）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書（附錄E-4至E-9）；

（四）工程建設(shè)勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、施工單位安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）

（五）工程中標(biāo)通知書（復(fù)印件）；

（六）施工圖審查報告和地勘報告；

（七）危險性較大分部分項工程清單（附錄E-10）；

（八）施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計劃；

（九）安全施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則；

（十）擬進(jìn)入施工現(xiàn)場施工的建筑起重機(jī)械類型和數(shù)量清單；

（十一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。

第九條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位提交的資料并查驗齊全后，必要時進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，符合要求的在5個工作日內(nèi)發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》(附錄E-12)，明確召開施工安全監(jiān)督告知會議的時間和安全監(jiān)督相關(guān)事項。

第十條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目實(shí)際情況，編制《施工安全監(jiān)督工作計劃》(附錄E-13)，明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等。

第十一條  房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程按建設(shè)規(guī)模劃分等級（附錄G），其中房屋建筑工程區(qū)分地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修等施工階段。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目的施工安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是危險性較大的分部分項工程。以工程項目為單位，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查頻率應(yīng)符合下列要求：

（一）工程類別屬于一、二級工程項目的，房屋建筑工程各施工階段抽查不少于2次，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程每月抽查不少于1次；

（二）工程類別屬于三級工程項目的，房屋建筑工程各施工階段抽查不少于1次，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程每兩個月抽查不少于1次；

（三）工程項目若有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，針對該分部分項工程抽查至少增加1次；

（四）近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項目，在上述第（一）、（二）、（三）款規(guī)定的基礎(chǔ)上，各類抽查至少增加2次；

（五）施工安全監(jiān)督過程中，被列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單的施工項目，應(yīng)及時調(diào)整監(jiān)督工作計劃(不執(zhí)行上述(一)、（二）、（三）、（四）款規(guī)定)，每月對重點(diǎn)監(jiān)督工程至少進(jìn)行1次跟蹤抽查。

第十二條  工程項目已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及人員召開施工安全監(jiān)督告知會議，下達(dá)《施工安全監(jiān)督工作計劃》，提出安全監(jiān)督工作要求，正式開展工程項目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十三條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成安全監(jiān)督小組（明確組長）或委派至少2名安全監(jiān)督人員（指定1名主要負(fù)責(zé)人），按照監(jiān)督計劃對工程項目施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督抽查。

安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在抽查前了解工程項目有關(guān)情況，確定抽查范圍和內(nèi)容，備好所需設(shè)備、資料和文書等。

第十四條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行抽查。安全監(jiān)督人員進(jìn)入工程項目施工現(xiàn)場抽查時，應(yīng)當(dāng)向工程建設(shè)責(zé)任單位主動出示有效證件，接受施工單位危險源告知，遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。

抽查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程安全生產(chǎn)的文件和資料，詢問現(xiàn)場有關(guān)人員；

（二）進(jìn)入工程項目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令改正；

（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理；

（五）適時向社會公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良信息。

第十五條  責(zé)令改正包括責(zé)令整改、責(zé)令局部停工整改或責(zé)令全面停工整改。

（一）對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位立即整改，無法立即整改的，下達(dá)《建設(shè)工程施工安全限期整改通知書》(附錄E-15)，責(zé)令限期整改；

（二）對易造成群死群傷的重大安全事故隱患，下達(dá)《建設(shè)工程施工安全停工整改通知書》(附錄E-16)，責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，進(jìn)行局部停工整改或全面停工整改；

（三）有關(guān)工程安全責(zé)任單位或責(zé)任人逾期不整改、拒絕整改或拒絕停工整改的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。

第十六條  被責(zé)令限期整改、停工整改的工程項目，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在責(zé)任單位排除安全隱患，收到施工單位提交的，由監(jiān)理單位組織驗收合格，并經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的整改報告后，進(jìn)行查驗，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。

對停工整改的工程，監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到整改報告和恢復(fù)施工申請后進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合要求的，發(fā)放《恢復(fù)施工通知書》（附錄E-17），準(zhǔn)予恢復(fù)施工。

第十七條  有下列情形之一的工程項目，應(yīng)列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單，并書面告知建設(shè)、施工和監(jiān)理單位。

（一）發(fā)生導(dǎo)致人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故；

（二）發(fā)生深基坑、高邊坡坍塌、模板支撐系統(tǒng)、腳手架坍塌，以及起重機(jī)械倒塌等生產(chǎn)安全事故，無論有無人員傷亡；

（三）在安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查中，被責(zé)令進(jìn)行安全隱患整改但拒不整改，或逾期未整改到位；

（四）在安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查中，兩次被責(zé)令限期進(jìn)行安全隱患整改；

（五）在安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查中，被責(zé)令停工整改；

（六）安全生產(chǎn)措施費(fèi)未按規(guī)定投入，造成安全生產(chǎn)條件降低；

（七）施工單位項目負(fù)責(zé)人、項目部專職安全生產(chǎn)管理人員以及項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師不到位或未履行其安全管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重；

（八）存在其他嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)后認(rèn)定應(yīng)列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單的工程。

第十八條  重點(diǎn)監(jiān)督期限為6個月，自該工程被列入重點(diǎn)監(jiān)督名單之日算起。被列為重點(diǎn)監(jiān)督工程的，由工程項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在“云南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)”公告并及時更新。

重點(diǎn)監(jiān)督工程在重點(diǎn)監(jiān)督期限內(nèi)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)每月至少開展1次對該工程的全面安全生產(chǎn)檢查；項目部和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每周至少開展1次全面的安全生產(chǎn)自查，并保存整改通知和整改完成記錄備查。

第十九條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)監(jiān)督期滿，并收到由該工程建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)共同提出的撤銷重點(diǎn)監(jiān)督工程名單申請后，經(jīng)復(fù)查合格的予以撤銷。重點(diǎn)監(jiān)督期內(nèi)仍發(fā)生第十七條所列情形之一的，或不按第十八條要求定期開展檢查和自查的，重點(diǎn)監(jiān)督期限再順延6個月。

第二十條  安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄安全監(jiān)督抽查情況，形成安全監(jiān)督抽查記錄并整理歸檔。安全監(jiān)督抽查記錄包括抽查時間、范圍、部位、內(nèi)容、結(jié)果及必要的影像資料等。

第二十一條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《施工安全監(jiān)督告知書》中明確，工程項目因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自停工之日起30日內(nèi)，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的原因、時間、在施工部位及安全保障措施等資料。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位下達(dá)《中止施工安全監(jiān)督告知書》（附錄E-21）。

安全監(jiān)督人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場已中止施工超過30日的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位自發(fā)現(xiàn)之日起，在5個工作日內(nèi)辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)。逾期未辦理的，視為中止施工，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位下達(dá)《中止施工安全監(jiān)督告知書》。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。

第二十二條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位提交的恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請，以及經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告后，經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位下達(dá)《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》（附錄E-24），對工程項目恢復(fù)施工安全監(jiān)督。

第二十三條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《施工安全監(jiān)督告知書》中明確，工程項目完工辦理竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工程施工結(jié)束材料。如工程項目完工后未及時組織竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)在工程項目完工后45日內(nèi)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。逾期未辦理的，視為終止施工，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位下達(dá)《終止施工安全監(jiān)督告知書》（附錄E-28）。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工安全監(jiān)督告知書》，同時終止對工程項目的施工安全監(jiān)督。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在收到施工單位提交的經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料后，對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評定，并向施工單位發(fā)放《項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》（附錄E-29）。

第二十四條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《施工安全監(jiān)督告知書》中明確，工程項目未完工，因故終止施工的，建設(shè)單位應(yīng)在終止施工后30日內(nèi)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工程施工終止材料。監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工安全監(jiān)督告知書》。

第二十五條  工程項目終止施工安全監(jiān)督后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理工程項目的施工安全監(jiān)督資料，包括監(jiān)督文書、抽查記錄、項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料等，形成工程項目的施工安全監(jiān)督檔案。工程項目施工安全監(jiān)督檔案保存期限三年，自歸檔之日起計算。

第二十六條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良行為及處罰結(jié)果、工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果記入施工安全信用檔案，并適時向社會公開。

第二十七條  有下列情形之一的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工安全監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任：

（一）工程項目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后，發(fā)生安全事故的；

（二）建設(shè)單位未辦理安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證，擅自開工建設(shè)發(fā)生安全事故的；

（三）對發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處，工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令發(fā)生安全事故的；

（四）現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無法作出正確執(zhí)法行為的；

（五）因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的；

（六）按照工程項目監(jiān)督工作計劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)的。

第三章 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理考核

第二十八條 州（市）級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱的監(jiān)督人員；

（二）安全監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)配備合理，持有《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)督人員崗位證書》的人員（以下簡稱持證人員）不少于6人，占安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75％；

（三）具有滿足安全監(jiān)督工作需要的固定工作場所、工作制度、信息化管理條件、儀器、設(shè)備、工具、工作經(jīng)費(fèi)及安全防護(hù)用品，車輛保障能滿足工作需要；

第二十九條  縣（市、區(qū)）級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有工程建設(shè)類中級以上（含中級）技術(shù)職稱的安全監(jiān)督人員；

（二）安全監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)配備合理，持證人員不少于3人，占安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75％；

（三）具有滿足安全監(jiān)督工作需要的固定工作場所、工作制度、信息化管理條件、儀器、設(shè)備、工具、工作經(jīng)費(fèi)及安全防護(hù)用品，車輛保障能滿足工作需要。

第三十條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一的云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)要求，對所監(jiān)管的工程項目進(jìn)行管理，信息填報工作由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

第三十一條  安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀、漏電開關(guān)測試儀、風(fēng)速儀、力矩扳手、攝影攝像、錄音設(shè)備、高倍望遠(yuǎn)鏡等現(xiàn)場監(jiān)督所需的儀器設(shè)備。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備相應(yīng)的儀器設(shè)備。

第三十二條  安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善并執(zhí)行以下管理制度：

（一）工程項目安全監(jiān)督申報、登記制度;

（二）工程項目安全監(jiān)督告知制度;

（三）工程項目安全監(jiān)督抽（巡）查制度;

（四）責(zé)令改正通知下達(dá)和安全隱患整改反饋、工程項目停工（或局部停工）及復(fù)工審批制度；

（五）重大安全隱患掛牌督辦制度；

（六）文明施工和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理考核制度；

（七）危險性較大的分部分項工程監(jiān)督管理制度；

（八）建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理制度；

（九）工程項目安全隱患投訴舉報處理制度；

（十）工程項目安全監(jiān)督執(zhí)法程序公示制度；

（十一）工程項目安全監(jiān)督信息統(tǒng)計制度；

（十二）工程項目生產(chǎn)安全事故報告制度;

（十三）工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料管理制度;

（十四）現(xiàn)場監(jiān)督檢查儀器設(shè)備管理制度;

（十五）工程項目安全監(jiān)督檔案管理制度;

（十六）財務(wù)管理制度；

（十七）誠信、廉政建設(shè)制度；

（十八）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員管理制度。

第三十三條  安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理考核采取定性與定量相結(jié)合的方法，按照《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)動態(tài)管理檢查表》（附錄A）和《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核表》（附錄C），每3年進(jìn)行一次考核?？己朔譃樗膫€等次，90分及以上為優(yōu)秀，80～89分為良好，70～79分為合格，69分及以下為不合格。

   第三十四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)行安全監(jiān)督巡查制度,定期和不定期對安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的施工現(xiàn)場安全監(jiān)督情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,檢查結(jié)果作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

   第三十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對考核為優(yōu)秀的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報表彰，對考核不合格的責(zé)令整改，并通報當(dāng)?shù)卣?/p>

第四章 安全監(jiān)督人員的管理考核

第三十六條 安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程類相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）具有兩年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

（三）熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（四）經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格，取得相關(guān)執(zhí)法證書；

（五）具有良好的職業(yè)道德。

第三十七條 安全監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)督人員崗位證書》后，方可從事施工安全監(jiān)督工作。

第三十八條 安全監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人分為主任監(jiān)督員和副主任監(jiān)督員。

主任監(jiān)督員可擔(dān)任各類別及等級工程項目（附錄G）的安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人。

  副主任監(jiān)督員可擔(dān)任二級及以下工程項目的安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人。

   第三十九條 主任監(jiān)督員和副主任監(jiān)督員應(yīng)具備以下條件：

（一）主任監(jiān)督員應(yīng)具有工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，或具有工程建設(shè)類本科及以上學(xué)歷并取得工程建設(shè)類中級專業(yè)技術(shù)職稱，且具有6年及以上施工安全管理工作經(jīng)驗。

（二）副主任監(jiān)督員應(yīng)具有工程建設(shè)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或具有工程建設(shè)類中專以上（含中專）學(xué)歷并取得工程建設(shè)類初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且具有4年及以上施工安全管理工作經(jīng)驗。

第四十條 安全監(jiān)督人員考核采取定性與定量相結(jié)合的方法，按照《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督人員動態(tài)管理檢查表》（附錄B）和《云南省屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督人員考核表》（附錄D），每2年進(jìn)行一次考核。考核分為四個等次，90分及以上為優(yōu)秀，80～89分為良好，70～79分為合格，69分及以下為不合格。

第四十一條 安全監(jiān)督人員每年參加各類專業(yè)繼續(xù)教育不少于24學(xué)時。

第四十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對考核優(yōu)秀的安全監(jiān)督人員給予通報表彰，對考核不合格的責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不合格的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收回其《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)督人員崗位證書》。

第四十三條  安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一，造成嚴(yán)重后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)施工安全管理違法違規(guī)行為不予查處的；

（二）在監(jiān)督過程中，索取或者接受他人財物，或者謀取其他利益的；

（三）對涉及施工安全的舉報、投訴不處理的。

第五章 附  則

第四十四條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員除按照本辦法履行職責(zé)外，還應(yīng)履行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

第四十五條  未設(shè)立（未委托）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核被認(rèn)定為不合格的，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行本辦法中安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。

第四十六條  州（市）級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十七條 搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本辦法。

第四十八條  本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。

附錄：A.云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

動態(tài)管理檢查表

B.云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督人員

動態(tài)管理檢查表

C.云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

考核表

D.云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督人員

考核表

E.云南省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案

F.危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作標(biāo)

準(zhǔn)

G.工程類別及等級劃分

附錄A  云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)動態(tài)管理檢查表

被檢查安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱：                              

地址：                               電話：              

注：滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，70-79分為合格，69分以下為不合格。

附錄B  云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督人員動態(tài)管理檢查表

被檢查安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱：                                  

地址：                                  電話：                

機(jī)構(gòu)人數(shù)：        人          監(jiān)督人員數(shù)：           人

技術(shù)人員比例：         %

注：滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，70-79分為合格，69分以下為不合格。

附錄C  云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核表

被考核安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱：                                              

地址：                                          電話：                

機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)：                  人           安全監(jiān)督員人數(shù)：             人

安全監(jiān)督人員比例：                %

注：1.帶“*”的為否決項目，不符合要求，考核結(jié)果不合格。

  2.滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，70-79分為合格，69分以下為不合格。

附錄D  云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督人員考核表

附錄E

檔案號(施工安全監(jiān)督編號)：________________

云  南  省

建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案

     施工單位：_______________________

監(jiān)理單位：_______________________

建設(shè)單位：________________________

監(jiān)管部門（章）：________________________

歸檔日期：

密    級：                    保管期限：

共        卷

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制

附錄E-1  安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案（歸檔）登記表

附錄E-2  工程施工安全監(jiān)督申請表    登記號

注：本申請表一式四份，建設(shè)、施工、監(jiān)理、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。

附錄E-3  工程基本情況表

注：在安全報監(jiān)和申領(lǐng)施工許可證前，由建設(shè)單位填寫此表；安全報監(jiān)完畢，領(lǐng)取施工許可證后，施工許可證號和安全監(jiān)督責(zé)任人由工程屬地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)填寫。

附錄E-4  建設(shè)單位法定代表人安全生產(chǎn)承諾書

（示范文本）

我在 (項目名稱)工程建設(shè)過程中將認(rèn)真履行下列職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。  

一、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格履行建設(shè)單位安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范建設(shè)行為，全面加強(qiáng)安全管理，提高安全管理水平。  

二、履行法定基本建設(shè)程序。及時辦理安全監(jiān)督、開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證（含依法分項發(fā)包工程）后方開工建設(shè)。  

三、依法發(fā)包。遵守有關(guān)工程發(fā)包、招投標(biāo)的法律法規(guī)及規(guī)定，將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級及具備安全生產(chǎn)條件的施工、監(jiān)理等單位，對規(guī)定必須招標(biāo)的工程項目嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)，不將工程肢解發(fā)包，不強(qiáng)迫承包方以低于成本價競標(biāo)。工程中標(biāo)后嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。對項目開工后有依法分項發(fā)包的工程，及時辦理安全監(jiān)督手續(xù)。  

四、委派建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人代表本單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)方項目安全生產(chǎn)管理責(zé)任。  

五、不對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不隨意壓縮合同約定的工期。

六、依法確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，并保證資金按照合同足額支付、落實(shí)。

七、不明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。  

八、嚴(yán)格履行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的其他安全責(zé)任。  

承諾人（簽字加按指紋）：         單位（蓋章）：    

                                    年    月    日

附錄E-5  建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書

（示范文本）

本人經(jīng)單位法定代表人授權(quán)為（項目名稱）工程建設(shè)項目負(fù)責(zé)人，將認(rèn)真履行下列職責(zé)，承擔(dān)項目在建設(shè)過程中相關(guān)安全責(zé)任。  

一、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，在施工中代表建設(shè)單位嚴(yán)格履行有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。

二、工程開工前依法向有關(guān)部門查詢施工現(xiàn)場及相鄰區(qū)區(qū)域內(nèi)各類地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物及地下工程的有關(guān)資料。整理好后，開工前及時向施工單位移交，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；開工后督促施工單位采取有效保護(hù)措施。  

三、工程項目實(shí)施過程中，不向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。  

四、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包合同約定，及時向施工單位撥付工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。  

五、施工過程中不向施工單位明示或暗示購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。  

六、及時協(xié)調(diào)處理各承包單位間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格要求監(jiān)理、施工單位履行安全職責(zé)。

七、督促施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重大危險源管理，履行建設(shè)單位對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案的審批程序。  

八、項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督程序，及時辦理安監(jiān)機(jī)構(gòu)要求的相關(guān)手續(xù)；工程竣工前辦理終止安全監(jiān)督手續(xù)。  

九、組織和督促項目監(jiān)理、施工單位開展安全生產(chǎn)檢查及隱患整改，落實(shí)各級部門安全生產(chǎn)相關(guān)文件、會議要求。  

十、嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定（試行）的通知》（建市〔2014〕35號）規(guī)定要求。

十一、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。  

承諾人（簽字加按指紋）：         單位（蓋章）：    

                                    年   月   日

附錄E-6  建筑施工企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾

（示范文本）

為了確保 (項目名稱) 施工生產(chǎn)安全，我作為（公司名稱）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項目安全生產(chǎn)組織實(shí)施做出如下承諾：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度和操作規(guī)程，并切實(shí)加強(qiáng)工程項目安全管理，確保法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及本公司各項制度和操作規(guī)程在本項目上得到認(rèn)真落實(shí)。  

二、加強(qiáng)項目班子建設(shè)和管理，按照工程規(guī)模、施工技術(shù)難度和工程管理需要等情況，組建精干高效的項目管理班子，明確項目部安全管理目標(biāo)和職責(zé)，加強(qiáng)對項目管理班子安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督，確保項目經(jīng)理每月在現(xiàn)場時間不低于日歷天數(shù)80%，項目安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，項目安全管理工作扎實(shí)有效開展。  

三、建立三級安全教育培訓(xùn)制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對該項目管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)到位。

四、建立企業(yè)技術(shù)管理制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對該項目專項施工方案認(rèn)真實(shí)施審核審批，確保方案切實(shí)可行、安全可靠、嚴(yán)格實(shí)施。  

五、建立企業(yè)設(shè)備管理制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對該項目各種設(shè)備、設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管理，確保安拆使用安全。

六、建立企業(yè)安全檢查制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對工程項目開展定期安全檢查和專項檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人定期帶班檢查規(guī)定，公司對該項目檢查每月不少于1次，并監(jiān)督公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患落實(shí)整改到位。  

七、建立企業(yè)分包施工隊伍管理制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對分包隊伍安全管理到位。  

八、建立項目安全投入保障制度，監(jiān)督落實(shí)該項目安全費(fèi)用合理使用，確保項目安全投入。  

九、建立本企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和工程項目重大危險源登記臺帳，監(jiān)督落實(shí)重大危險源跟蹤監(jiān)控及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在該項目得到有效實(shí)施，全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。  

十、加強(qiáng)項目安全績效考核獎懲，如本項目安全管理不力的，及時對項目部進(jìn)行整頓和人員調(diào)整。  

十一、組織制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急組織、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦該項目發(fā)生事故，立即向主管部門和有關(guān)部門報告，做好事故救援、現(xiàn)場保護(hù)及善后工作，最大限度減少事故損失和影響，并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。  

以上承諾，確保全面落實(shí)，如不落實(shí)，愿接受處理。 以上承諾書一式三份，一份自己保存，對照落實(shí)；另兩份分別交建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對此承諾予以監(jiān)督。  

承諾人（簽字加按指紋）：        單位（蓋章）：    

年   月   日

附錄E-7  建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書

（示范文本）

為確保 （工程名稱）項目生產(chǎn)施工安全，我作為該項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)組織實(shí)施做出如下承諾：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)工作，堅決貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，不安全不生產(chǎn)，以安全保生產(chǎn)，杜絕安全生產(chǎn)方面的違法、違規(guī)、違章、違紀(jì)行為。

二、完善項目安全生產(chǎn)保障體系，建立健全項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理措施，并認(rèn)真組織落實(shí)。

三、根據(jù)項目規(guī)模和安全員配置標(biāo)準(zhǔn)配備項目專職安全員，并對專職安全員職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督考核，做到人員到位、責(zé)任到位、考核到位、工作落實(shí)到位。  

四、加強(qiáng)對分包隊伍安全管理，認(rèn)真組織開展項目安全宣傳教育，營造良好安全文化氛圍，嚴(yán)禁未經(jīng)教育人員上崗作業(yè)。

五、認(rèn)真組織實(shí)施施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，掌握本項目存在的重大危險源，組織制定重大危險源監(jiān)控管理措施，并嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控管理。

六、認(rèn)真組織每周安全生產(chǎn)檢查及分部分項工程檢查驗收，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真及時組織落實(shí)整改，全力遏制事故發(fā)生。

七、認(rèn)真落實(shí)設(shè)備管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備管理，確保設(shè)備安拆和使用安全。

八、服從住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查反饋的安全問題和隱患立即整改，及時消除安全隱患。  

九、保證項目安全投入，確保安全文明施工措施費(fèi)的有效使用，按規(guī)定配備安全防護(hù)用品和勞動保護(hù)用品，做好施工現(xiàn)場安全防護(hù)。

十、嚴(yán)格落實(shí)項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，每月在施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)時間不少于本月施工時間的80%，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工管理，做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌秩序化、項目管理規(guī)范化。

十一、嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定（試行）的通知》（建質(zhì)〔2014〕123號）規(guī)定要求。

十二、組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故，立即向主管部門和有關(guān)部門報告，做好事故救援、現(xiàn)場保護(hù)及善后工作，最大限度減少事故損失和影響。  

以上承諾，確保全面落實(shí)。如不落實(shí)，愿接受處理。

承諾人（簽字加按指紋）：          單位（蓋章）：    

年  月  日

附錄E-8  監(jiān)理單位法定代表人安全生產(chǎn)承諾書

（示范文本）

針對我單位監(jiān)理的（項目名稱），作為該工程監(jiān)理單位法定代表人，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，將嚴(yán)格履行單位法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)?，F(xiàn)將履行安全生產(chǎn)職責(zé)做出鄭重承諾：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各有關(guān)部門規(guī)定。

二、對本單位監(jiān)理的工程項目落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。

三、建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各項安全生產(chǎn)管理制度。

四、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。

五、對所監(jiān)理的工程項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

六、嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/50319-2013）、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[2006]248號）等相關(guān)規(guī)定要求。

承諾人（簽字加按指紋）：        單位（蓋章）：    

                                     年   月   日
附錄E-9  總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)承諾書

（示范文本）

針對(單位名稱)監(jiān)理的(項目名稱)工程，作為該工程監(jiān)理總監(jiān)理工程師，我將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，將嚴(yán)格履行總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)，并做出如下承諾：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各有關(guān)部門規(guī)定。

二、按照法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對工程項目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

三、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

四、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改。

五、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。

六、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，對施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向有關(guān)部門報告。

七、嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/50319-2013）、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號）、《建設(shè)工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項規(guī)定（試行）的通知》（建市〔2014〕35號）等相關(guān)規(guī)定要求。

承諾人（簽字加按指紋）：        單位（蓋章）：    

                                    年   月  日

附錄E-10危險性較大的分部分項工程清單

附錄E-11  建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場核查表

注：各安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)視申報企業(yè)資料和企業(yè)安全生產(chǎn)誠信情況，必要時到現(xiàn)場檢查。

附錄E-12  施工安全監(jiān)督告知書

（示范文本）

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》要求，工程的安全措施經(jīng)審查合格，為使監(jiān)督工作順利有序?qū)嵤?，現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：

一、召開施工安全監(jiān)督告知會議

在該工程項目取得施工許可證后，請建設(shè)單位應(yīng)在2個工作日內(nèi)告知我站，我站將在接到建設(shè)單位告知后5個工作日內(nèi)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及人員召開施工安全監(jiān)督告知會議，下達(dá)施工安全監(jiān)督工作計劃，正式開始對該項目實(shí)施安全監(jiān)督。

二、核查管理機(jī)構(gòu)及人員情況

（一）核查施工項目部組成人員名單。按名單核查項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格證、安全生產(chǎn)考核合格證及培訓(xùn)記錄、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證及培訓(xùn)記錄；按名單核查專職安全員數(shù)量是否符合規(guī)定。

（二）核查特種作業(yè)人員名單、上崗證：電工、焊工、架子工、施工升降機(jī)操作工、物料提升機(jī)工、塔式起重機(jī)操作工（司機(jī)、信號工、司索工）、起重設(shè)備裝拆工、爆破工等。

（三）核查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員名單。按名單核查總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證、職稱證和培訓(xùn)記錄、其他監(jiān)理人員的職稱證和培訓(xùn)記錄。

三、核查專項施工方案的編審與實(shí)施完成驗收手續(xù)

應(yīng)編制專項施工方案的工程已編制專項施工方案；方案內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際情況相符，方案應(yīng)能指導(dǎo)施工作業(yè)；方案編制與審查應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行；方案實(shí)施完成后必須經(jīng)過驗收，驗收合格后方可將工程投入使用。

請建設(shè)單位向施工單位提供有關(guān)本工程毗鄰區(qū)域的地下管線資料，以便進(jìn)行有關(guān)專項方案的編制、論證和審查。

（一）必須單獨(dú)編制專項施工方案的工程:

1、施工現(xiàn)場臨時用電；

2、深度達(dá)到及超過3m，或深度未達(dá)3 m但地質(zhì)條件復(fù)雜，地下水位高于坑底的土方開挖工程、基坑支護(hù)及降水工程；

3、模板及其支架的設(shè)計與安裝；

4、起重吊裝；

5、腳手架的設(shè)計與安裝；

6、卸料平臺的設(shè)計與安裝；

7、拆除與爆破工程；

8、其他危險性較大的工程：建筑幕墻、預(yù)應(yīng)力張拉、網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)、高6 m以上的邊坡施工、隧道、橋梁、特種設(shè)備安裝、江河的導(dǎo)流和截流、港口和航道工程。

9、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程質(zhì)量安全，又無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可循的工程。

以上所列專項施工方案，由施工企業(yè)編制，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后，不屬于第（二）款所列的方可以實(shí)施。

（二）所編制的專項施工方案必須經(jīng)專家論證的工程：

1、深基坑：開挖深度達(dá)到5 m及超過5 m、有三層或多于三層地下室，或開挖深度未達(dá)到5 m但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境和地下管線極其復(fù)雜；

2、地下暗挖工程；

3、高大模板：支撐系統(tǒng)高度超過8 m，或模板的跨度超過18 m，或面荷載大于15KN/㎡，或線荷載大于20KN/ m；

4、房屋拆除爆破和土石方爆破；

5、30m及以上無法使用操作平臺的高空作業(yè)；

6、大江河中的深水作業(yè)。

此6種工程的專項施工方案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審查后，必須由施工企業(yè)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證，論證后由施工企業(yè)按論證意見對專項施工方案進(jìn)行修改，修改后的專項施工方案由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師再審查簽字，方可交付實(shí)施。

若因施工圖設(shè)計文件變更或施工方案變更而產(chǎn)生危險性較大工程的，由施工企業(yè)補(bǔ)報。

（三）核查專項施工方案實(shí)施完成后的工程驗收合格證明文件。

四、核查施工安全教育和安全交底記錄

（一）對作業(yè)人員的施工安全教育記錄;

（二）安全操作技術(shù)交底記錄;

（三）班前安全活動記錄。

五、核查施工企業(yè)的安全檢查及整改落實(shí)情況

（一）企業(yè)對項目的安全例檢制度、項目部的安全自檢制度;

（二）企業(yè)對項目的安全例檢記錄、整改通知、整改完成記錄所反映的管理過程應(yīng)閉合;

（三）項目部的安全自檢記錄、整改記錄和驗收記錄所反映的管理過程應(yīng)閉合。

六、核查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理檢查及施工單位整改落實(shí)情況

（一）《監(jiān)理規(guī)劃》或《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)安全監(jiān)理檢查的規(guī)定;

（二）監(jiān)理日記、監(jiān)理例會記錄中有關(guān)安全問題的內(nèi)容;

（三）安全監(jiān)理檢查記錄、整改通知書（或監(jiān)理工程師通知單）、整改完成記錄（施工單位的回復(fù)）或驗收記錄所反映的管理過程應(yīng)閉合。

七、核查住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)所發(fā)整改通知的落實(shí)情況

整改通知（或停工整改通知）、整改完成記錄（或允許復(fù)工批復(fù)書）所反映的監(jiān)督過程應(yīng)閉合。

八、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和履職印證

我站派出的監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，以現(xiàn)場監(jiān)督檢查結(jié)果印證施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的安全檢查是虛假或是真實(shí)，是流于形式或是認(rèn)真細(xì)致，從而得出施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)履行法定職責(zé)程度的結(jié)論。

九、發(fā)出通知

（一）對監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，我站將按嚴(yán)重程度分別發(fā)出《建設(shè)工程施工安全隱患責(zé)令限期整改通知書》、《建設(shè)工程施工安全隱患停工整改通知書》。

（二）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)未對項目進(jìn)行安全例檢或檢查次數(shù)不足，發(fā)現(xiàn)項目部未進(jìn)行安全檢查或檢查流于形式或弄虛作假的，除按第（一）款發(fā)出監(jiān)督通知外，我站同時通知施工企業(yè)，要求履行法定職責(zé)或督促項目部履行法定職責(zé)。

（三）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)未進(jìn)行安全監(jiān)理檢查或檢查流于形式或弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)總監(jiān)理工程師不到位或其他履職不到位情況的，我站將通知監(jiān)理企業(yè)，要求其督促現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行法定職責(zé)。

十、企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員的不良行為記錄及其發(fā)布

企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員不良行為的認(rèn)定及不良行為記錄，按《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》和《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定（試行）〉的實(shí)施意見》執(zhí)行。

十一、施工安全重點(diǎn)監(jiān)督制度

（一）重點(diǎn)監(jiān)督工程名單的確定。有下列情形之一的工程項目，經(jīng)我站查實(shí)后列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單，并書面告知工程的施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)。

1、發(fā)生一般及以上的安全責(zé)任事故的；

2、發(fā)生起重機(jī)械倒塌、土方坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌等安全責(zé)任事故，無論有無人員傷亡；

3、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，被責(zé)令進(jìn)行安全隱患整改但拒不整改，或逾期未整改到位；

4、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，兩次被責(zé)令限期進(jìn)行安全隱患整改；

5、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，被責(zé)令停工整改；

6、安全生產(chǎn)措施費(fèi)未按規(guī)定投入，造成安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不符合規(guī)范要求；

7、項目經(jīng)理、項目部安全生產(chǎn)管理人員不到位或未履行其安全管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重；

8、存在嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法、違規(guī)行為，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)后認(rèn)定應(yīng)列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單的工程。

（二）重點(diǎn)監(jiān)督期限。重點(diǎn)監(jiān)督工程期限為6個月，自該工程被列入重點(diǎn)監(jiān)督名單之日算起。重點(diǎn)監(jiān)督期內(nèi)仍發(fā)生本條第（一）款所列事故或行為之一的，或企業(yè)不按第（四）款要求定期自查的，重點(diǎn)監(jiān)督期限再順延6個月。

（三）重點(diǎn)監(jiān)督工程公告。被列為重點(diǎn)監(jiān)督工程的名單，由本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在全省工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺公告和及時更新。單個工程的公告延續(xù)時間等于其重點(diǎn)監(jiān)督期限。

（四）施工企業(yè)定期自查。重點(diǎn)監(jiān)督工程在重點(diǎn)監(jiān)督期限內(nèi)，施工企業(yè)每月至少開展1次對該工程的全面安全生產(chǎn)檢查；項目部每月至少開展4次全面的安全生產(chǎn)自查。檢查和自查均按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）進(jìn)行評分，并保存整改通知和整改完成記錄備查。

（五）監(jiān)理企業(yè)每月至少開展1次對該工程的安全生產(chǎn)督促檢查；項目監(jiān)理部每月至少開展4次安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查。并保存整改通知和整改完成記錄備查。

（六）監(jiān)督站跟蹤監(jiān)督檢查。我站每月至少對重點(diǎn)監(jiān)督工程進(jìn)行1次跟蹤檢查，并根據(jù)具體情況可適當(dāng)增加檢查次數(shù)。

（七）重點(diǎn)監(jiān)督工程名稱的撤銷條件及程序。重點(diǎn)監(jiān)督期限內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)督工程在每次安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中均合格，不再收到安全隱患整改通知書或停工整改通知書，不再發(fā)生本條第（一）款所列事故和行為的，重點(diǎn)監(jiān)督期滿后，可由該工程施工、監(jiān)理企業(yè)共同提出撤銷重點(diǎn)監(jiān)督工程名稱申請，經(jīng)我站復(fù)查合格后予以撤銷名稱，并及時告知工程的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和報告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。

十二、中止、終止施工應(yīng)辦理的手續(xù)

（一）工程項目因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自停工之日起30日內(nèi)，向我站申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的原因、時間、在施部位及安全保障措施等資料。經(jīng)查驗符合要求的，我站將在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書》。安全監(jiān)督人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場已停止施工的，將責(zé)令建設(shè)單位在5個工作日內(nèi)到我站辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)。逾期未辦理的，視為中止施工，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位下達(dá)《中止施工安全監(jiān)督告知書》。工程項目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。

（二）工程項目中止施工安全監(jiān)督后，需要恢復(fù)施工安全監(jiān)督的，建設(shè)單位應(yīng)向我站提交的恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請，以及經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的，我站將在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》，對工程項目恢復(fù)實(shí)施施工安全監(jiān)督。

（三）工程項目完工辦理竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工程施工結(jié)束材料。如工程項目完工后未及時組織竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)在工程項目完工后45日內(nèi)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)查驗符合要求的，我站將在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工安全監(jiān)督告知書》，同時終止對工程項目的施工安全監(jiān)督。

（四）工程項目完工辦理竣工驗收前，施工單位應(yīng)當(dāng)向我站提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料，我站將對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評定，并向施工單位發(fā)放《項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》。

（五）工程項目未完工，因故終止施工的，建設(shè)單位應(yīng)在終止施工后30日內(nèi)向我站申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工程施工終止材料。我站將在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工安全監(jiān)督告知書》。

十三、事故的報告、應(yīng)急預(yù)案的啟動、事故的調(diào)查與處理

一旦發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》上報事故情況、啟動應(yīng)急預(yù)案、接受調(diào)查和處理。

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，事故單位接到現(xiàn)場報告后1小時內(nèi)應(yīng)向我站報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向我站報告。

遲報或隱瞞不報的，責(zé)任單位和責(zé)任人將被依法追究法律責(zé)任。

（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

不立即組織搶救，或擅離職守的，責(zé)任人將被依法追究法律責(zé)任。

（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法接受調(diào)查。偽造或者破壞事故現(xiàn)場的、轉(zhuǎn)移證據(jù)資料的、拒絕接受調(diào)查的、作偽證或指使他人作偽證的、逃匿的，責(zé)任單位和責(zé)任人將被依法追究法律責(zé)任。

以上第二條至第七條所涉及的資料作為重點(diǎn)檢查資料，請施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)將其有序整理并存放于施工現(xiàn)場備查。

我站將派出監(jiān)督員對本工程進(jìn)行不定期、事先不告知的抽查。

請本工程的建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師簽收并認(rèn)真閱讀本告知書。

本《施工安全監(jiān)督告知書》一式五份。發(fā)送建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各一份，我站存檔二份（由項目經(jīng)理簽收的原件、由項目總監(jiān)理工程簽收的原件，或二原件合一均可）。

建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人（簽名）                      收到。

施工單位項目經(jīng)理 （簽名）                      收到。

項目總監(jiān)理工程師 （簽名）                       收到。

                             （安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、公章）

年   月    日

附錄E-13  云南省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作計劃

（示范文本）

      項目已在我單位辦理了施工安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)(監(jiān)督登記號：       ),根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》要求，我單位將對該項目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。為有序、高效地開展監(jiān)督工作，結(jié)合本工程特點(diǎn)，編制安全生產(chǎn)監(jiān)督工作計劃。  

一、工程概況

本工程項目建設(shè)（代建）單位為        ，施工單位為     ，監(jiān)理單位為      ，勘察單位為     ，設(shè)計單位為      ?；A(chǔ)類型為        ，結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)為        ，建筑高度為       ，建筑總面積為        ，工程造價        ；涉及的危險性較大的分部分項工程有       ；涉及的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程有：        。

二、監(jiān)督檢查組成方式

本項目工程監(jiān)督檢查工作由          等   位同志組成監(jiān)督組，由       擔(dān)任該工程監(jiān)督組組長。監(jiān)督組聯(lián)系電話：          。

三、監(jiān)督管理方式及主要內(nèi)容

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督組將對工程施工現(xiàn)場安全實(shí)體和安全生產(chǎn)行為實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法。

（一）監(jiān)督管理方式。根據(jù)監(jiān)督工作開展需要，本工程采用監(jiān)督檢查或重點(diǎn)監(jiān)督方式實(shí)施監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查危險性較大的分部分項工程。

（二）主要內(nèi)容。重點(diǎn)是危險性較大的分部分項工程，具體有：

1、施工安全管理資料,主要包括：安全專項施工方案、安全檢查記錄以及特種作業(yè)人員持證上崗等。

2、檢查基坑支護(hù)工程及周邊環(huán)境。

3、檢查模板支撐體系搭設(shè)情況。

4、檢查腳手架工程搭設(shè)和使用情況。

5、檢查塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等安裝、維修保養(yǎng)、使用和拆卸情況。

6、檢查其他危險性較大的分部分項工程安全措施實(shí)施情況。

四、檢查頻次

根據(jù)《工程類別及等級劃分》標(biāo)準(zhǔn)，                   工程類別屬于          工程    級，按照《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》第十一條的規(guī)定，我站將在地基基礎(chǔ)施工階段檢查至少   次、主體結(jié)構(gòu)施工階段檢查至少   次、裝飾裝修施工階段檢查至少   次。如在施工安全監(jiān)督過程中，該工程被列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單，我站將及時調(diào)整監(jiān)督工作計劃，每月對重點(diǎn)監(jiān)督工程至少進(jìn)行一次跟蹤檢查。

五、有關(guān)要求

（一）當(dāng)工程施工到超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程時，施工單位應(yīng)將該分部分項工程施工進(jìn)度計劃提前書面告知工程監(jiān)督組。

（二）在施工過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，責(zé)任單位除按照規(guī)定向有關(guān)部門報告外，也應(yīng)第一時間報告監(jiān)督組。

六、監(jiān)督檢查處理

（一）在工程監(jiān)督管理中，監(jiān)督組對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，均應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位或代建單位牽頭組織有關(guān)責(zé)任單位立即改正；重大安全事故隱患排除前應(yīng)責(zé)令局部停工或全面停工改正；排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。責(zé)令改正方式包括責(zé)令整改、責(zé)令局部停工整改或責(zé)令全面停工整改等。

（二）有關(guān)工程安全責(zé)任主體或責(zé)任人拒不整改反饋的，我單位將上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并掛牌督辦，情節(jié)嚴(yán)重的采取行政措施或?qū)嵤┬姓幜P。

（三）對施工項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等責(zé)任人在安全管理過程中的違規(guī)行為,將按照《云南省施工現(xiàn)場管理人員及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理辦法（暫行）》等規(guī)定予以記分；當(dāng)記分達(dá)到一定分值時，將按規(guī)定提請住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以集中教育培訓(xùn)、約談、通報批評、立案調(diào)查或?qū)嵤┬姓幜P等處理。

七、廉政規(guī)定

為確保安全生產(chǎn)監(jiān)督工作有序、健康開展，我單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督工作廉政建設(shè)具體規(guī)定如下：

（一）不得借工作之便向業(yè)主、施工單位推薦、介紹工程、材料、班組等。  

（二）不得在下工地時收受加班費(fèi)、誤餐補(bǔ)貼和各種形式的“紅包”。

（三）不得收受被監(jiān)督檢查單位（個人）可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種饋贈。

（四）不得收受被監(jiān)督檢查單位（個人）的現(xiàn)金、有價禮劵，支付憑證和貴重物品。

（五）不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和其他娛樂活動的邀請。

現(xiàn)將上述廉政規(guī)定告知參建各方，請你們充分理解、大力支持并加強(qiáng)監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)我單位人員存在上述違規(guī)行為的，可撥打舉報電話：          ，或在云南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)上投訴。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（公章）

監(jiān)督組成員  （簽字）

年   月   日

附錄E-14  施工安全監(jiān)督抽查記錄表

注：1、檢查安全行為、安全控制資料等不針對具體部位的，檢查具體部位不用填寫；

2、檢查記錄主要填寫檢查的具體情況及存在問題。

附錄E-15       建設(shè)工程施工安全

限 期 整 改 通 知 書

                                 安監(jiān)字〔    〕第    號

備注：本單一式四份，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各一份。

附錄E-16       建設(shè)工程施工安全

停 工 整 改 通 知 書

                                             安監(jiān)字〔   〕第    號

備注：本單一式兩份，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工單位各一份。

附錄E-17          恢復(fù)施工通知書

附錄E-18  工程項目列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單告知書

安監(jiān)告〔   〕第   號

經(jīng)查，                     工程存在以下問題：

根據(jù)《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》第十七條之規(guī)定，該項目被列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單，并在云南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)上進(jìn)行公告，重點(diǎn)監(jiān)督時間為六個月。請承建該項目的（施工單位）         和（監(jiān)理單位）             按照上述規(guī)定第十八條的要求開展檢查和自查，我站將調(diào)整《施工安全監(jiān)督工作計劃》，從本告知書下達(dá)之日起六個月內(nèi)，每月至少對該項目進(jìn)行一次跟蹤抽查。

建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人（簽收）                      

項   目   經(jīng)   理 （簽收）                      

項目總監(jiān)理工程師 （簽收）                      

（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、公章）

年    月    日

附錄E-19  撤銷重點(diǎn)監(jiān)督工程名單申請書

                    建設(shè)工程安全監(jiān)督站：

根據(jù)《工程項目列入重點(diǎn)監(jiān)督工程名單告知書》（  安監(jiān)告〔  〕第   號）的要求，                     工程施工單位和監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》第三十六條的要求認(rèn)真開展了檢查和自查，在重點(diǎn)監(jiān)督時限內(nèi)未發(fā)生上述規(guī)定第三十五條的任一情形，截至       年      月     日，重點(diǎn)監(jiān)督時限已滿，特申請撤銷重點(diǎn)監(jiān)督工程名單。

附件：1.施工單位檢查和自查記錄表

      2.監(jiān)理單位檢查和自查記錄表

建設(shè)單位（蓋章）：                  

施工單位（蓋章）：                    

監(jiān)理單位（蓋章）：                    

                                  年    月    日

附錄E-20  工程中止施工安全監(jiān)督申請書

_________建設(shè)工程安全監(jiān)督站：

由___________ ____________ _____________（公司）承建、__________________________________（公司）監(jiān)理的___________________________項目(安全報監(jiān)備案編號: ___________)，現(xiàn)因________________________原因暫時停止施工。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等規(guī)定，特申請中止施工安全監(jiān)督。

附件：由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。

                         建設(shè)單位：                  

                                年     月     日

附錄E-21  工程中止施工安全監(jiān)督告知書

___________________（建設(shè)單位）：

根據(jù)你單位提交___________________________項目(安全報監(jiān)備案編號: ___________)的《工程中止施工安全監(jiān)督申請書》及其附件材料，經(jīng)我單位監(jiān)督員查驗后，決定從即日起對該項目中止施工安全監(jiān)督，特此告知。

                   ________建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站

                              年   月   日

建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽收：___________； 電話：___________

施工單位項目經(jīng)理簽收：___________； 電話：___________

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽收：___________； 電話：___________

注：1.中止監(jiān)督期間，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位務(wù)必根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定并落實(shí)相應(yīng)的安全措施；

   2.恢復(fù)施工前，建設(shè)單位必須提交《工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請書》并取得《工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》后方可恢復(fù)施工；

   3.本告知書一式四份，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。

附錄E-22  工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請書

_________建設(shè)工程安全監(jiān)督站：

由_________________________（公司）承建、__________________________________（公司）監(jiān)理的___________________________項目(安全報監(jiān)備案編號: ___________)，擬恢復(fù)施工，經(jīng)我單位、施工單位、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人共同驗收認(rèn)為符合復(fù)工要求，特請貴站恢復(fù)施工安全監(jiān)督。

附件：工程復(fù)工驗收報告

             建設(shè)單位（蓋章）：

                                       年    月    日

附錄E-23  工程復(fù)工驗收報告

                                    安全報監(jiān)編號：

5、生活區(qū)所有電器設(shè)備及臨時用電線路進(jìn)行全面檢查整理，確保用電安全；

6、腳手架、臨邊防護(hù)等設(shè)施經(jīng)檢查符合安全規(guī)范要求；

7、安全管理資料齊全；

8、其他安全要求均符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）。

綜上所述我項目部已經(jīng)具備復(fù)工的條件，復(fù)工安全條件驗收通過。

附錄E-24  工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書

___________________（建設(shè)單位）：

根據(jù)你單位提交___________________________項目(安全報監(jiān)備案編號: ___________)的《工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請書》及其附件材料，經(jīng)我單位監(jiān)督員查驗后，決定從即日起恢復(fù)施工安全監(jiān)督，特此告知。

________建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站

                                     年    月    日

注：本告知書一式四份，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和安監(jiān)機(jī)構(gòu)各一份。

附錄E-25  工程終止施工安全監(jiān)督申請書

_________建設(shè)工程安全監(jiān)督站：

由____________________________________（公司）承建、_________________________________________（公司）監(jiān)理的_______________________________________項目(安全報監(jiān)備案編號: ___________)，現(xiàn)已經(jīng)施工完畢（或已終止施工）。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等規(guī)定，特申請終止施工安全監(jiān)督。

附件：工程竣工項目施工安全工作報告

                 建設(shè)單位（章）：

                            年     月     日

附錄E-26  工程竣工項目施工安全工作報告

安全報監(jiān)備案編號：

注：本表一式四份，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和安監(jiān)機(jī)構(gòu)各一份。

附錄E-27  工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告（竣工階段）

                安全報監(jiān)備案編號：

說明：1、本表由施工單位填寫。有專業(yè)分包單位的，項目應(yīng)成立由施工總包及專業(yè)分包單位組成的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。2、本表一式四份，一份驗收時交監(jiān)理單位和建設(shè)單位，一份留存，一份存入工程安全監(jiān)督檔案。

附錄E-28  工程終止施工安全監(jiān)督告知書

___________________（建設(shè)單位）：

根據(jù)你單位提交___________________________項目(安全報監(jiān)備案編號: ___________)的《工程終止施工安全監(jiān)督申請書》及其附件材料，經(jīng)我單位監(jiān)督員查驗后，決定從即日起對該項目終止施工安全監(jiān)督，特此告知。

               ___________建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站

                             年   月    日

注：本告知書一式四份，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和安監(jiān)機(jī)構(gòu)各一份。

附錄E-29  建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評

結(jié)果告知書

           （安全報監(jiān)備案編號：                 ）

施工單位：__________

你單位報送的________________________項目，在你單位自評基礎(chǔ)上， 依據(jù)我站開展日常安全監(jiān)督檢查的情況，對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評定，經(jīng)考評（核實(shí)、復(fù)核）：

□1.榮獲（□____區(qū)；□____市；□云南省）施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，直接評定為優(yōu)秀；

□2.未獲文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等相關(guān)榮譽(yù)，該項目考評分?jǐn)?shù)為：____分，等級為 （1.優(yōu)良□；  2.合格□；   3.不合格□）；

不合格理由：

（一）未按規(guī)定開展項目自評工作；□

　?。ǘ┌l(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故；□

　?。ㄈ┮蝽椖看嬖诎踩[患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改；□

（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形：□

       _______建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站（公章）

                          年    月    日

附錄F  危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查工作標(biāo)準(zhǔn)

表F-1 基坑支護(hù)工程記錄表

注：1、根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在檢查記錄相應(yīng)的“□”上打√；

   2、檢查過程中發(fā)現(xiàn)檢查記錄中未列出的情況，在“其他情況”內(nèi)填寫。

施工項目負(fù)責(zé)人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：

安全監(jiān)督人員（簽字）                                  
表F-2 建筑邊坡工程記錄表

注：1、根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在檢查記錄相應(yīng)的“□”上打√；

   2、檢查過程中發(fā)現(xiàn)檢查記錄中未列出的情況，在“其他情況”內(nèi)填寫。

施工項目負(fù)責(zé)人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：

表F-3腳手架工程記錄表

注：1、根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在檢查記錄相應(yīng)的“□”上打√；

   2、檢查過程中發(fā)現(xiàn)檢查記錄中未列出的情況，在“其他情況”內(nèi)填寫。

施工項目負(fù)責(zé)人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：

表F-4 模板支架記錄表

注：1、根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在檢查記錄相應(yīng)的“□”上打√；

   2、檢查過程中發(fā)現(xiàn)檢查記錄中未列出的情況，在“其他情況”內(nèi)填寫。

施工項目負(fù)責(zé)人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：

表F-5 塔式起重機(jī)記錄表