云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員考核和換證工作

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員考核和換證工作的通知 各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部，有關(guān)建筑施工企業(yè)：　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)）和《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2015〕206號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理，提高建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理能力，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合實(shí)際，決定開展建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員考核和換證工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類按照《實(shí)施意見》的要求，建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械、土建、綜合三類。機(jī)械類可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。二、報(bào)考條件和類別選擇（一）報(bào)考條件。1.年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；2.具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級(jí)及以上技術(shù)職稱；3.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上；4.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。（二）類別選擇。新申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核可以在機(jī)械、土建、綜合三類中選擇一類。機(jī)械類在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書；土建類在參加機(jī)械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。三、報(bào)考和發(fā)證（一）報(bào)考。由建筑施工企業(yè)根據(jù)專職安全生產(chǎn)管理人員配備需求，登錄云南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)統(tǒng)一報(bào)名，填報(bào)（上傳）以下信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)：1.申請(qǐng)人員姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、所在企業(yè)名稱、企業(yè)屬地、文化程度（技術(shù)職稱）、從事施工管理工作年限、企業(yè)年度教育培訓(xùn)結(jié)果和報(bào)考種類；2.上傳申報(bào)人員電子證件照和身份證、身體健康證明、學(xué)歷證書（技術(shù)職稱證書）、勞務(wù)合同、社保證明和企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明等資料的原件掃描件。報(bào)考流程見附件1。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托云南省城市建設(shè)培訓(xùn)中心開展新取證專職安全生產(chǎn)管理人員考前培訓(xùn)。（二）審核。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)建筑施工企業(yè)填報(bào)的信息和信用檔案進(jìn)行審核，對(duì)審核不合格的，在管理系統(tǒng)說明原因，并退回。（三）考核。經(jīng)審核合格的報(bào)考人員，由建筑施工企業(yè)組織，按要求到指定地點(diǎn)參加考核。（四）發(fā)證。經(jīng)考核合格的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書，并予以公告。建筑施工企業(yè)應(yīng)自公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取證書。四、考核內(nèi)容和方式（一）考核內(nèi)容。安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和安全生產(chǎn)管理能力考核（安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)見附件6）。（二）考核方式。1.機(jī)械類安全生產(chǎn)考核。分安全生產(chǎn)知識(shí)計(jì)算機(jī)考試、安全生產(chǎn)管理能力（含起重機(jī)械隱患識(shí)別）計(jì)算機(jī)考試和攀爬塔吊三個(gè)科目，依次進(jìn)行。2.土建類安全生產(chǎn)考核。分安全生產(chǎn)知識(shí)計(jì)算機(jī)考試和安全生產(chǎn)管理能力計(jì)算機(jī)考試兩個(gè)科目，依次進(jìn)行。3.綜合類安全生產(chǎn)考核。分安全生產(chǎn)知識(shí)計(jì)算機(jī)考試、安全生產(chǎn)管理能力（含起重機(jī)械隱患識(shí)別）計(jì)算機(jī)考試和攀爬塔吊三個(gè)科目，依次進(jìn)行。五、成績(jī)?cè)u(píng)定及補(bǔ)考（一）成績(jī)?cè)u(píng)定。安全生產(chǎn)考核的科目（攀爬塔吊科目不以百分制計(jì)算，只分為合格和不合格）成績(jī)以百分制計(jì)算，各科目成績(jī)現(xiàn)場(chǎng)判定。單個(gè)科目60分及以上的該科目為合格、59分及以下的該科目為不合格，全部科目合格的，該類考核綜合評(píng)定為合格。以百分制計(jì)算的科目，當(dāng)合格率低于70%時(shí)，合格分?jǐn)?shù)按專職安全生產(chǎn)管理人員履職要求和前期考試合格比例確定合格分?jǐn)?shù)。（二）補(bǔ)考。在完成安全生產(chǎn)考核的所有科目考試后，對(duì)低于60分和直接判定為不合格的科目，考試當(dāng)天可組織考生進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考合格的，該類考核綜合評(píng)定為合格，補(bǔ)考不合格的，取消該次考核所有科目考試成績(jī)，建筑施工企業(yè)可重新申請(qǐng)考核。六、合格證書的編號(hào)（一）機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C1，編號(hào)組成：云+建安+C1+（證書頒發(fā)年份全稱）+證書頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)（7位），如云建安C1（2016）0000001；（二）土建類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C2，編號(hào)組成：云+建安+C2+（證書頒發(fā)年份全稱）+證書頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)（7位），如云建安C2（2016）0000001；（三）綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C3，編號(hào)組成：云+建安+C3+（證書頒發(fā)年份全稱）+證書頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)（7位），如云建安C3（2016）0000001。安全生產(chǎn)考核合格證書編號(hào)區(qū)分企業(yè)屬地，合格證書由管理系統(tǒng)自動(dòng)編號(hào)。編號(hào)規(guī)則見附件4。七、合格證書的延續(xù)（一）延續(xù)條件。1.在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；2.信用檔案中無安全生產(chǎn)不良行為記錄；3.企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格；4.在證書有效期內(nèi)參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間必須滿24學(xué)時(shí)。不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新考核。（二）延續(xù)辦理。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，經(jīng)所在建筑施工企業(yè)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)證書延續(xù)。企業(yè)按照下列程序辦理：1. 在管理系統(tǒng)上傳企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明；2.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)合格證書延續(xù)條件進(jìn)行審核；3.建筑施工企業(yè)組織經(jīng)審核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托云南省城市建設(shè)培訓(xùn)中心組織證書延續(xù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)）；4.繼續(xù)教育培訓(xùn)合格的，建筑施工企業(yè)持準(zhǔn)予辦理延續(xù)的合格證書到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳加蓋延續(xù)公章。不辦理證書延續(xù)的，證書自動(dòng)失效。八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)在本通知下發(fā)前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內(nèi)的人員，由所在建筑施工企業(yè)統(tǒng)一向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出換發(fā)證書申請(qǐng)，可以選擇換發(fā)土建類或者機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。申請(qǐng)換發(fā)證書時(shí)應(yīng)一次提交以下資料：1.建筑施工企業(yè)換發(fā)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書申請(qǐng)（示范文本見附件5）；2.專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件。安全生產(chǎn)考核合格證書換發(fā)流程見附件2。九、安全生產(chǎn)考核合格證書的變更（一）跨省更換受聘企業(yè)變更。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，持本人有效證書到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理證書轉(zhuǎn)出手續(xù)，并提交與原企業(yè)解除勞務(wù)合同的證明和與新受聘企業(yè)的勞務(wù)合同，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出具包含原證書有效期限等信息的證書轉(zhuǎn)出證明。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊(cè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新證書。新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。（二）省內(nèi)更換受聘企業(yè)變更。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員在省內(nèi)更換受聘企業(yè)的，由新受聘企業(yè)持本人合格證書原件、與原企業(yè)解除勞務(wù)合同的證明、與新受聘企業(yè)的勞務(wù)合同，到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理變更。新證書延續(xù)原證書的有效期。證書變更前，持證人員不得在新受聘企業(yè)使用安全生產(chǎn)考核合格證書。十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）的有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。十一、工作要求（一）高度重視。專職安全生產(chǎn)管理人員的考核和換證工作是全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)一要求，是加強(qiáng)專職安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)的具體舉措，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)要高度重視，積極推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)。（二）按時(shí)完成。新取證考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)和換證等將同步開展。建筑施工企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)信息接收和工作對(duì)接，按照要求嚴(yán)密組織所屬專職安全生產(chǎn)管理人員的申報(bào)、考核和教育培訓(xùn)，并在2016年11月15日—2017年4月30日內(nèi)完成換證。為方便工作，請(qǐng)建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員自行加入“建筑企業(yè)質(zhì)量安全工作”QQ群（群號(hào)：511282866），備注名格式：企業(yè)簡(jiǎn)稱+姓名。

（三）信息管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在云南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)下建立專職安全生產(chǎn)管理人員證書管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)考核報(bào)名、信息查詢、信用檔案等信息化管理，為企業(yè)查詢提供服務(wù)，為各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理提供平臺(tái)支撐。（四）加強(qiáng)檢查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對(duì)所屬建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況的檢查力度，督促企業(yè)按要求落實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員持新證上崗，對(duì)不按規(guī)定持證上崗的，要按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上線處罰。2017年4月30日后，在辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，一律使用新證。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)在執(zhí)行過程中如有疑問，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。聯(lián)系人：張林富，石娜；電話：0871-64322608，0871-64322465；郵箱：879734045@qq.com

附件：1.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員報(bào)考流程

2.專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）換證流程

3.專職安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書換發(fā)時(shí)間安排表

4.專職安全生產(chǎn)考核合格證書編號(hào)企業(yè)屬地區(qū)分規(guī)則

5.建筑施工企業(yè)關(guān)于換發(fā)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書的申請(qǐng)（示范文本）

6.安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)    

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016年11月8日

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