區(qū)域重大建設(shè)項目選址意見書核發(fā)行政許可事項辦理指南

（一）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條：按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。

（二）《云南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理暫行辦法》（云南省建設(shè)廳公告第9號）第六條：《建設(shè)項目選址意見書》實行分級核發(fā)管理。下列建設(shè)項目的《建設(shè)項目選址意見書。由省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)：

1.由國務(wù)院及其有關(guān)部門和省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目；

2.省級及以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目；

3.省級及以上濕地公園、森林公園和地質(zhì)公園等特殊保護區(qū)范圍內(nèi)的重要建設(shè)項目；

4.省級及以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街的重點保護區(qū)和省級及以上文物保護單位建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的重要建設(shè)項目；

5.需要在城市總體規(guī)劃（縣市域總體規(guī)劃）確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍外進行選址，或建設(shè)項目選址需要對省級及以上政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃（縣市域總體規(guī)劃）強制性規(guī)定進行調(diào)整的建設(shè)項目；

6.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的重要建設(shè)項目和省人民政府要求加強監(jiān)管的其他建設(shè)項目。

二、辦理材料

1.項目業(yè)主單位請予核發(fā)《選址意見書》的請示文件（簡要說明項目建設(shè)依據(jù)及已開展的工作、用地性質(zhì)及供地方式、擬選具體位置及走向、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模等相關(guān)情況）一份；

2.《建設(shè)項目選址意見書申請表》（按規(guī)定內(nèi)容逐項填寫，必須由項目所在和途經(jīng)的縣（市、區(qū)）、州（市）兩級規(guī)劃主管部門簽署選址意見并加蓋公章）二份；

3.項目選址位置示意圖（需明確劃定建設(shè)項目用地四至范圍，能準(zhǔn)確反映與所在或途徑縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)范圍及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護區(qū)等特殊區(qū)域的位置關(guān)系，能清晰反映擬選位置及周邊區(qū)域的現(xiàn)狀地形地物情況；必須由項目所在和途經(jīng)的縣（市、區(qū)）、州（市）兩級規(guī)劃主管部門簽署選址意見并加蓋公章）二份；

4.項目總平面布置圖（必須由項目所在和途經(jīng)的縣（市、區(qū)）、州（市）兩級規(guī)劃主管部門簽署選址意見并加蓋公章）二份；

5.項目建設(shè)依據(jù)文件（建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案機關(guān)下發(fā)的開展前期工作的通知或者準(zhǔn)予開展前期工作的其他相關(guān)文件）復(fù)印件一份；

6.項目支持性文件：項目所在和途經(jīng)的縣（市、區(qū)）人民政府同意選址的文件或路徑協(xié)議，國土、環(huán)保、水利、林業(yè)部門等涉及相關(guān)部門的土地預(yù)審、環(huán)評、水土保持、林地占用等支持性文件復(fù)印件各一份（因相關(guān)部門支持性文件申辦與《建設(shè)項目選址意見書》核發(fā)工作同步開展，不能提供的，需在請示文件中予以說明）；

7.項目建議書或者可行性研究報告一份；

8.項目業(yè)主單位法人證明、組織機構(gòu)代碼證或者項目主管部門委托開展前期工作的委托授權(quán)書等復(fù)印件一份。

備注：《建設(shè)項目選址意見書申請表》可到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站（www.ynjst.gov.cn）中“城市規(guī)劃”子網(wǎng)站下“重要通知”欄中的《區(qū)域重大建設(shè)項目選址意見書核發(fā)行政許可事項辦理指南》文件中下載。

三、辦理程序

1.申請：申請單位將規(guī)定的申請材料報政務(wù)服務(wù)中心窗口進行完整性審查，材料完整且符合要求的，由窗口辦理接件手續(xù)并向承辦處室轉(zhuǎn)送申請材料；

2.受理：建設(shè)項目涉及省級及以上風(fēng)景名勝范圍內(nèi)的，由廳風(fēng)景名勝區(qū)管理處具體負(fù)責(zé)受理；建設(shè)項目位于風(fēng)景名勝區(qū)外或者途經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)的，由廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處負(fù)責(zé)受理或者協(xié)調(diào)廳風(fēng)景名勝區(qū)管理處后受理；申請材料完備的，下發(fā)受理通知書；申請材料不完備的，下發(fā)補充材料一次性告知書；不符合受理范圍和條件的，下發(fā)不予受理通知書；

3.許可或者不予許可：承辦處室對申請材料進行實質(zhì)性審查，申請材料完備，且項目擬選位置及路徑符合全省區(qū)域性城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，作出準(zhǔn)予許可決定，報廳領(lǐng)導(dǎo)簽批后，打印《建設(shè)項目選址意見書》；對申請材料完備，但與全省區(qū)域性城鄉(xiāng)規(guī)劃要求不相符的，作出不予許可決定，報廳領(lǐng)導(dǎo)簽批；并將《建設(shè)項目選址意見書》或者不予許可決定書送政務(wù)服務(wù)中心窗口，由窗口通知申請人領(lǐng)取。

四、辦理時限

1.承辦處室在窗口送達(dá)申請材料后的3個工作日內(nèi)下發(fā)受理通知書或者補充材料一次性告知書、不予受理通知書，并送接件窗口；

2.承辦處室在下發(fā)受理通知書后的10個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，并將《建設(shè)項目選址意見書》或者不予許可決定書送接件窗口。